神都洛阳。
上阳宫。
武则天正在听取内卫大阁领凤凰的汇报。
武则天执掌天下以后，一直不太平，李唐余党隔三岔五地举兵起义，给武则天造成了很大麻烦。
为了彻查潜伏在朝中的李唐余党，武则天设立了内卫。
说白了，内卫就是一个特务机构，搜集信息，帮助武则天打击反对者，内卫对武则天称帝发挥了重要作用。
内卫组织机构神秘，直接向武则天汇报，除了她本人和大阁领凤凰，没有人能摸清楚内卫的底细，朝中大臣往往是谈内卫而色变。
大阁领凤凰是武则天最信任的人之一，甚至超过了她对太平公主的信任。
凤凰汇报了近期太平公主、武承嗣、武三思，以及张柬之等朝中大臣的动向，等待武则天下达旨意。
“狄怀英到彭泽有多久了？”武则天突然问道。
“陛下，狄大人到彭泽已有月余。不过有件事我觉得奇怪，狄大人到达彭泽以后，好像对政务没有什么兴趣，把县衙里的事情都交给了他的徒弟江浩处理。”凤凰回道。
“哼，老东西，他这是跟朕赌气呢。”武则天笑着说道。
“陛下，狄大人有一封奏折呈给陛下。”凤凰说着，从袖口里掏出狄仁杰的奏折，双手递交给武则天。
武则天有些惊讶，她很清楚狄仁杰的性格，自从将他谪贬到彭泽县，他的心里一直在跟自己赌气，如果没有重要的事情，是不会主动上奏折的。
她接过奏折，看了几行字，脸上便露出怪异的神色，很快合上了奏折。
凤凰从未见过武则天有过这种反应，忍不住问道：“陛下，狄大人都说了什么？”
武则天没有说话，重新打开奏折阅读起来，她脸上的表情一会阴一会晴，一会吃惊一会愠怒。
良久，武则天再次合上奏折，问道：“凤凰，这个江浩是何许人也？”
“禀告陛下，江浩是狄仁杰的关门弟子。”凤凰如实回答。
“这我还要你说？”武则天将奏折再手里拍了拍，道，“你以前跟他有过接触吗？”
“臣没有跟江浩有过接触。”
“你不是好奇狄仁杰再奏折里写了什么吗？你自己去看吧。”武则天说着，将奏折递给了凤凰。
凤凰阅读完奏折，惊讶道：“陛下，这个江浩未免也太狂妄了些，竟敢诽谤我天朝之国策，说什么因地制宜搞发展，真是可笑至极！陛下，要不要我派人把他抓起来？”
武则天有点不高兴地说道：“凤凰，你还是戾气太重，动不动就把人抓起来，你是不是要把朕的大臣们全关到天牢里去啊？”
凤凰意识到自己惹怒了武则天，吓得跪了下去，道：“凤凰多嘴，请陛下恕罪。”
“起来吧。”武则天此刻不想继续跟她纠缠，继续说道，“我看这个年轻人不一般，有见识，有胆识，说不定能成为朕的国家栋梁。”
凤凰从未见过武则天如此评价一个无名之辈，当下便暗暗重视起江浩来。
武则天屏退凤凰，召见上官婉儿，上官婉儿看了狄仁杰的奏折后同样惊讶不已。
“婉儿，依你之见，这个因地制宜搞发展的方策如何？”
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