萧林和南宫离带领燕国士兵终于进入了燕国领地，摆脱了北启禁卫军的追击。在燕国的边境城池内，士兵们得到了短暂的休整，气氛也稍显轻松。
与此同时，北启国的边境，女帝司徒玥派遣的使者已经顺利接收了燕云之地。
燕云之地的肥沃土地和丰富资源让北启国的国力大大增强，司徒玥非常自信。
“陛下，燕云之地已经顺利接收，陛下成为千古一帝了。”大理寺卿李保国恭敬地说道。
女帝司徒玥点了点头，目光中闪过一丝冷意。心想：很好，萧林你不过是朕养的一条狗，没了你朕也会一统天下。
然而，女帝心中却是有一点点的不安。
她回想起多年以前，萧林还是一个年轻的谋士，而她则是刚刚登基的女帝。那时的北启国四分五裂，诸侯割据，内忧外患。
司徒玥在宫廷内召见了自己救过的乞丐萧林，想听听他的见解，却没想到他改编了一切。
宫殿内司徒玥端坐在龙椅上，目光中带着一丝疑虑和期望。萧林则站在她面前，神情坚定，目光如炬。
“萧林，听内侍说你有扭转乾坤之力，那你可有良策助孤一统天下？”司徒玥开门见山地问道。
萧林微微一笑，恭敬地行了一礼：“陛下，臣有一策，愿献于陛下。”
司徒玥目光中闪过一丝期待：“讲。”
萧林沉声说道：“陛下，北启国如今四分五裂，诸侯割据，内忧外患。
若要一统天下，需从以下三方面入手。”萧林一边说一边伸出了三根手指。
司徒玥目光中闪过一丝期待，等不及的说道：“快说。”
萧林继续说道：“其一，安内攘外，强军富国。
陛下需先安定内部，整顿朝纲，清除内奸，稳定民心。然后再联合外部力量，共同对抗强敌。”
接着说道：“其二，广纳贤才。陛下需广开言路，招揽天下贤才，为北启所用。贤才既得，天下可定。”
司徒玥目光中闪过一丝悲伤：“父皇在位时也深知贤才之重要，可是北启连年征战，贤人能士都已经离开了我们北启。”
萧林微微一笑：“臣这一策名为‘恩科’。”
司徒玥眉头微皱，对这个新名词感到陌生：“恩科？这是个什么东西。”
萧林沉声说道：“陛下，所谓恩科，就是一种通过考试选拔人才的制度。
恩科，也意味着帝王的恩赐。
这制度通过公开、公平的考试，选拔优秀的贤才，充实朝廷和地方的官员队伍。
这样一来，便能够激励天下寒门学子为国家效力。”
司徒玥目光中闪过一丝思索：“这，具体该如何实施？”
萧林继续说道：“陛下，恩科分为乡试、会试和殿试三部分。
乡试在各地举行，选拔地方人才；只有通过乡试的人才能够参加会试。
会试在京城举行，选拔全国优秀人才；只有通过会试的人才能参加殿试。
殿试则是由陛下亲自主持，最终确定录取名单。通过层层选拔，确保选出的都是最优秀的人才。”
司徒玥一听要自己接见这些平民，脸色微微一变说道：“萧林，你的策论甚合孤意，这样吧，殿试就由你来主持。”
萧林继续说道：“陛下，恩科的实施需要制定详细的考试规则和制度。同时还需设立专门的机构负责考试的组织和管理。
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